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2017年福泉市中医医院“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作计划

来源:福泉市中医医院    发布时间:2017-03-10 23:40:22

为深入推进“四型”(学习型、创新型、发展型、服务型)党组织建设,全面提高党的建设科学化水平,推动“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作有序开展,按照《2017—2021福泉市机关基层党组织开展“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作方案》(福委办字〔2017〕49号)和《中共福泉市委卫生和计划生育工作委员会关于印发<福泉市卫计系统基层党组织开展“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作方案>的通知》(福卫计党发〔2017〕7号)文件精神,结合医院实际,特制定本计划。

一、指导思想

深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,以党的十八大、十八届六中全会和市委四、五次党代会精神为指导,认真贯彻落实全面从严治党要求,坚持“试点带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路,按照“总体安排,分类指导,梯次推进,科学考评、动态管理”的原则,有序推进“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作深入开展,以创建促规范,以试点带全盘,以党建促发展,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,进一步提升医院建工作整体水平。

二、工作目标

2017年福泉市中医医院“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作的总体目标是:争创四星级、五星级党支部。

三、创评标准

(一)考评标准。星级党支部评定采取百分制评分方式,以考核评价标准为依据,95分以上为“五星级”,90-94分为“四星级”,80-89分为“三星级”,70-79分为“二星级”,60-69分为“一星级”,60分以下为无星。

(二)创建标准。按照基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”标准,开展“晋级升星·好花更红”星级党支部创建活动。

1.领导班子好。落实“五好”班子建设标准,讲政治、顾大局、负责任,坚决贯彻执行上级党组织工作部署,做到政治素质好;发展思路清晰,基层党建常规工作规范,工作目标任务全面完成,做到工作业绩好;贯彻执行民主集中制原则,重大问题集体决策,班子成员分工合理,协调有效,班子整体功能有效发挥,做到团结协作好;重实际,办实事,求实效,廉洁勤政,一心为民,在职工群众中威信高,做到作风形象好;深化以人为本的管理理念,健全完善服务基层、服务群众、服务党员、服务发展的工作机制,做到队伍稳定好。

2.党员队伍好。党员队伍达到“三高”标准。思想觉悟高,做到理想信念坚定,遵章守纪,敬业爱岗,无私奉献;业务技能高,熟练掌握本岗位业务技能,成为医院及本岗位的业务骨干;工作业绩高,高质量完成本职工作任务,在急难险重任务面前当先锋、打头阵、作表率。党员领导干部深入基层调查研究,认真听取群众意见建议,及时帮助群众解决实际问题和困难。“54321”结对帮扶、医疗精准扶贫、党员志愿服务、“双进双促够和谐”等服务基层群众活动扎实开展,党员承诺践诺率达90%以上,先锋模范作用突出。党员发展工作好,党员队伍结构合理,按时按标准收缴党费。

3.工作机制好。各项规章制度健全,管理措施到位,工作运行顺畅有序,服务高效。落实党组织生活十项制度,结合实际,建立健全党内学习、生活和工作等制度,“三会一课”、民主评议党员等制度健全,配套措施全面具体,操作性强,先进性建设长效机制不断完善且执行较好。党员监督职责和措施落实到位,党员领导干部能自觉参加党组织生活,党员的违纪违规行为能及时制止和查处。

4.工作业绩好。基层党建工作融入到中心工作的各个环节,基层党建工作和业务工作相互促进、有创新、有特色、有影响,突出了“围绕业务抓党建、抓好党建促业务、实现党建业务双促进”,党建工作充满生机与活力,推动医院各项工作上水平、上台阶,圆满完成全年工作目标任务,综合排名上升,党建工作在促进改革、推动发展方面成效明显。

5.群众反映好。密切联系群众,经常深入基层调查研究,真实反映基层情况,党员干部及时解决群众关心的热点、难点问题,积极为群众办好事、办实事。建立健全长效帮扶机制,为民服务优质高效,工作作风和工作实绩让群众满意,党群干群关系密切,形成城乡互联共建的良好氛围,医院党组织工作得到群众的支持和拥护,服务对象满意度测评达95%以上。

四、工作步骤

2017年,“晋级升星·好花更红”星级党支部创建活动主要分四个阶段开展:

(一)第一阶段:抓好宣传动员(1--5月)。成立活动小组,制定“晋级升星·好花更红”星级党支部创建活动实施方案,明确建立创建目标要求、基本原则、创评标准、和具体方法步骤。召开 “晋级升星·好花更红”星级党支部创建活动动员大会,统一思想,提高认识,落实责任。对开展“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作进行安排部署,明确党支部年度争创目标任务,制定详细工作措施。并采取多种方式,大力宣传开展基层党建品牌创建活动的重要意义,营造良好的创建氛围。

(二)第二阶段:加强培育指导(5--9月)。按照创建活动的有关要求,在培育上下功夫,在创建上做文章。立足党组织的职能职责,结合业务工作特点,理清创建活动思路、提升活动内涵、丰富活动载体、进一步明确创建目标,及时解决创建活动中的实际问题。建立、健全完善创建活动责任机制,充分落实工委委员指导联系基层党组织责任制度,院党委书记履行职责、党委成员具体抓,工委委员督促指导有机结合起来,根据创建活动标准要求,定期召开创建活动推进专题会议,及时发现问题和解决问题,通过立足实际,突出重点,创出特色,打造品牌,推动福泉市中医医院“晋级升星·好花更红”星级党支部创建活动有效开展。

1.强化党建职责,力促责任落实。把党建作为最大的政绩落到实处,关键是要明确和落实管党责任。一要强化主体责任。院党委书记、院长苏军为“第一责任人”,并成立福泉市中医医院“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作领导小组,设立了创建领导小组办公室,明确专人负责该项工作,真正把党建工作作为主业来抓;二要健全履职机制。定期研究部署、督促检查、严格考核问责、评议通报,建立责任清单,实行台帐式管理、消号式结帐,形成层层施压、环环相扣、狠抓落实的党建工作格局;三要建立协调机制,注重党建工作过程管理,切实做到外部施压与内生动力相结合、过程管理与目标管理相统一;四要突出考核导向,充分发挥党建考核“指挥棒”的作用,实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度。

2.加强规范化建设,夯实基层基础。围绕中心,注重实效,全面加强系统基层党组织的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设。一是规范党组织设置和班子建设。进一步理顺基层党组织管理关系,优化党组织设置,督促基层党组织按时开展换届工作,进一步加强基层党的执政能力建设;二是规范组织生活制度。认真开展和落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员和党员领导干部的双重组织生活等党的基本生活制度;三是规范党员教育管理。强化党员教育培训,创新教育管理方式,做好经常性的思想政治工作。按时足额做好党费收缴、规范党组织关系接转程序、流动党员管理等工作;四是规范党风廉政监督。认真落实党风廉政建设的各项规定,深入开展反腐败工作。建立健全诫勉谈话制度,落实民主生活会制度,深入开展批评与自我批评等;五是规范发展党员工作。要严格按照“六制”要求发展党员,坚持党员标准,严格发展程序,“成熟一个,发展一个”,严把发展党员“入口关”。

3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。各基层党组织要把“两学一做”学习教育常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务,坚持不懈抓下去。一是深化拓展真学实做,把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常;二是要更好发挥标杆作用,督促和引导领导干部以身作则、当好表率;三是要把“两学一做”学习教育作为“三会一课”基本内容固定下来、坚持下去,不断夯实党的组织基础;四是要完善查找和解决问题的长效机制,深化问题整改,力求取得实效;五是要推动“两学一做”学习教育与中心工作深度融合,开展好“双进双促构和谐”、“明礼知耻·崇德向善在基层”和“双创”等 “两学一做”学习教育的系列践行活动。

4.密切联系服务群众。持续深入实施党建扶贫战略,全院党员干部要牢固树立服务群众的理念,增强服务意识,提高服务水平,开展好54321”精准扶贫帮扶活动,向基层群众提供“适销对路”的服务,真心实意为群众做好事办实事解难事,认真解决基层党员联系服务群众的问题。充分利用脱贫攻坚这个载体,做好包保户帮扶活动,定期组织基层党员每月下基层走访、慰问1次,切实解决基层党员联系服务群众“最后一公里”问题,推动形成联系服务群众的常态化长效化机制,促进党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。

(三)第三阶段:开展星级评定(9--11月)。按照“基层自评、群众测评、上级考评、定星命名”的程序,根据创评标准进行对标定位,详细操作程序见附件。

(四)第四阶段:总结推广经验(12月)。充分发挥四、五星级基层党组织的引导、带动和辐射作用,及时总结、推广和交流经验,确保晋级升星活动扎实有效,不断提高创建水平。

五、其他要求

开展“晋级升星·好花更红”星级党支部创建活动,是巩固“固本强基”工程的重要举措,是持续推进“三亮一创”和“双比双争”创先争优主题实践活动的有效载体,院党委要高度重视,加强领导,抓好落实。要把开展好“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作作为当前和今后一个时期基层党建工作的一项重要内容抓实抓好。院党委书记是创建活动的第一责任人,要亲自抓、带头抓,对创建活动负总责,要建立创建工作责任制,明确专人负责创建活动,制定创建措施,明确目标责任,抓好活动落实。充分调动和激发党组织和广大党员干部的主观能动性,积极营造“晋级升星·好花更红”星级党支部创建活动的浓厚氛围。

附件:2017年福泉市卫计系统基层党组织“晋级升星•好花更红”星级党支部评定程序

2017年福泉市卫计系统基层党组织“晋级升星·好花更红”星级党支部评定程序

      福泉市卫计系统基层党组织“晋级升星·好花更红”星级党支部创建,按照“基层自评、群众测评、上级考评、定星命名”的程序,根据创评标准进行对标定位。


一、对标定位

(一)单位自评。9月下旬,各基层党组织要对照《福泉市卫计系统基层党组织“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作考核评价标准》开展自查自评,总结成绩,查找不足,形成自评意见。

(二)群众测评。10月上旬,各基层党组织要采取召开测评会、发放调查问卷、抽访服务对象等形式,开展群众满意度测评,按照自评和群众测评情况,召开支委会提出星级评定意见并向上级党组织呈报《福泉市卫计系统基层基层党组织“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作评定申报表》。党支部的群众测评工作由党支部自行组织实施,市卫计工委结合实际派人参加。

(三)上级考评。10月下旬,工委结合平时检查和年度工作开展情况,对申报三星级以下的所属党委、总支进行严格考评,综合自评、测评、综合考评结果,确定党支部星级等次,定级结果在所属单位公示后,报市卫计工委备案。申报四星级的党支部,原则上必须是经党委、总支确定的三星级党支部,并报经卫计工委会议研究,在一定范围内公示,无异议后予以定星。卫计工委根据“晋级升星·好花更红”星级党支部创建情况,综合分析,拟定五星级党支部申报名单,经创建领导小组会议研究确定后,向市申报。

(四)复核验收。每年10月底之前,按照分级负责的原则,三星级以下党支部创建工作由各基层党委、党总支负责进行复核验收。四星级党支部及党支部三星级由市卫计工委负责进行复核验收。五星级党支部创建申报工作,由创建领导小组会议研究后,上报申请市级验收评定。具体可与党员民主评议、年度目标绩效考核等工作结合起来,复核验收结果作为本年度创建工作的重要依据。星级党支部评定等级根据年度复核验收结果实行动态管理,对不符合相应星级标准的党支部予以降星并责令整改,对工作成效明显、达到相应星级标准的予以升星。

二、定星命名

三星级以下党支部由各基层党委、党总支定星命名。四星级党支部由市卫计工委定星命名。五星级党支部由市委定星命名,并予以表彰。各基层党组织要建好“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作档案。

三、晋级升星

星级评定后,各基层党组织要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,针对自身存在的突出问题和薄弱环节,制定整改措施,抓好整改提高,推动党支部争创更高星级。五星级、四星级党支部重在巩固提高、高位求进,打造示范品牌。三星级基层党支部重在查缺补漏、比学赶超,推动全面进步。二星级、一星级基层党支部重在弥补短板、改进工作,实现晋级升星。无星基层党支部重在理清思路、细化措施,促进整改提高。

四、严格奖惩

年底召开全市基层党建工作会议对晋升评为四星级以上的党支部进行表彰,对各基层党组织(含党支部)开展“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作情况进行通报。连续两年被评定为二星级或当年被评定为一星级的基层党支部,对其支部书记要进行诫勉谈话,被评定为无星的基层党支部书记当年进行调整。基层党支部星级评定结果要与评先选优、目标考核相挂钩。


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